Вся бібліотека >>>

Зміст книги >>>

 

 

Будівництво та ремонт

Технологія і організація сільського будівництва


А.А. Алексєєв

 

Частина II. ОРГАНІЗАЦІЯ, ПЛАНУВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ В ПРОЕКТУВАННІ І БУДІВНИЦТВІ

 

Глава 13. ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ БУДІВЕЛЬНИМ ВИРОБНИЦТВОМ

  

 

 

§ 52. КОНТРОЛЬ ЯКОСТІ БУДІВНИЦТВА. ЗДАЧА В ЕКСПЛУАТАЦІЮ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД

 

Під якістю будівництва розуміють сукупність властивостей, якими повинен володіти введений в експлуатацію об'єкт, який відповідає сучасним вимогам його зведення, експлуатації, економіки. Якість будівництва об'єкта залежить від якості проекту, якості будівельних матеріалів, конструкцій, напівфабрикатів, деталей і якості виконуваних будівельно-монтажних робіт. Ознаки, що визначають рівень якості проекту можна підрозділити на 4 види: функціональні ознаки, конструктивні, технологічні та естетичні.

Під функціональними ознаками слід розуміти відповідність проекту своєму призначенню. Стосовно до виробничого об'єкту це означає, що в його проекті має бути передбачена найбільш прогресивна технологія виробництва, забезпечує отримання підприємством високої якості продукції з мінімальними витратами, нормальні санітарно-гігієнічні умови для роботи. У проектах житлових, громадських і інших будівель невиробничого призначення повинні дотримуватися вимоги побуту і відпочинку людей.

Конструктивні ознаки характеризують міцність, стійкість, надійність і довговічність роботи окремих конструктивних елементів, вузлів і об'єкта в цілому.

Технологічні ознаки показують, в якій мірі передбачені проектом конструктивні та архітектурно-планувальні рішення забезпечують зведення будівель і споруд індустріальними методами з застосуванням передової техніки і технології будівельного виробництва.

Естетичні ознаки визначають наскільки зведені будівлі та споруди відповідають ідеологічним і культурним запитам суспільства. До них відносяться архітектурна композиція, рішення ансамблю, оздоблення будівель і споруд і т. п. Якість будівництва нерозривно пов'язане з його економікою. При низькій якості будівель і споруд неминуче виникають додаткові витрати - матеріальних, людських, грошових та інших ресурсів на всякого роду виправлення, переробки та ліквідацію браку, допущеного в проекті, в якості матеріалів, в процесі будівництва. Додаткові витрати часу на усунення дефектів, виправлення і переробки ведуть до подовження термінів будівництва, затримують здачу об'єктів в експлуатацію. Низька якість будівництва сприяє передчасному зносу будівель і споруд, а в окремих випадках і руйнування конструкцій. Внаслідок сказаного скорочуються терміни служби будинків і споруд н їх конструкцій і елементів, з'являється необхідність проведення робіт з посилення або заміни конструкцій, позапланового ремонту будівель. Неякісне будівництво, здача об'єктів з недоробками погіршують експлуатаційні якості будівель та споруд і ведуть до збільшення витрат по їх експлуатації. Із сказаного видно, що боротьба за підвищення якості будівництва є важливою державної завданням.

Якість будівельної продукції (будинків, споруд) формується на стадії розробки нормативної документації та проектування; забезпечується при виготовленні будівельних матеріалів, деталей, конструкцій і в процесі виробництва будівельно-монтажних робіт; підтримується час експлуатації. Управляти якістю будівельної продукції - значить встановлювати, забезпечувати і підтримувати необхідний рівень якості будівельної продукції на всіх стадіях її створення: проектування, виготовлення будівельних матеріалів і виробів. бів, виробництва будівельно-монтажних робіт і експлуатації готових будівель і споруд. Основними питаннями при розробці системи управління якістю будівельної продукції є: забезпечення підвищених нормативних вимог, розробка прогресивних проектних рішень; виготовлення ефективних будівельних матеріалів і виробів, забезпечення виконання нормативних вимог і проектної документації в процесі виготовлення будівельних матеріалів і виробів, виробництва будівельно-монтажних робіт.

Впровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю є однією з першочергових обов'язків керівних і інженерно-технічних працівників будівельної організації.

Управління якістю на будь-якому етапі встановлення забезпечення і підтримки необхідного рівня якості, здійснюється за замкнутому циклу, як це показано на рис. 11.36. Встановлення необхідного рівня якості передує виконанню робіт, забезпечення рівня якості здійснюється до і в ході виконання робіт, а також при експлуатації зданих об'єктів, а підтримання рівня якості - на стадії експлуатації цих об'єктів.

Основою управління якістю є нормативно-технічна документація (НТД), що встановлює показники якості всіх видів робіт та регламентує вимоги до їх виробництва і приймання. Головними видами НТД по будівництву є будівельні норми і правила (Сніп) і державні стандарти (ГОСТ), які регулюють якість будівельних робіт, матеріалів і виробів, обладнання, інструменту та ін НТД є офіційною та обов'язковою до застосування всіма міністерствами, відомствами, проектними, будівельними організаціями і підприємствами незалежно від їх відомчої підпорядкованості. Крім цього, Держбудом СРСР затверджуються такі загальносоюзні нормативні документи, як вказівки, інструкції та технічні умови, що містять вимоги до якості. На їх базі розробляються нормативні документи міністерствами, відомствами, трестами, первинними будівельними організаціями.

Вимоги СНиП мають переважно технічний характер, тобто пов'язані з використанням кінцевої продукції будівництва за призначенням. Вимоги стандартів мають переважно техніко-економічний характер, тобто визначають не тільки призначення продукції, але і можливості її виготовлення. Таким чином, роль СНиП та Госту в державній системі управління якістю будівництва полягає в наступному: на основі СНиП здійснюється державне управління функціональними характеристиками якості побудованих будівель і споруд - кінцевої продукції будівництва, а з допомогою Госту - управління техніко-економічними показниками якості продукції окремих сфер будівельного виробництва.

Контроль якості будівництва здійснюється державними, відомчими та громадськими організаціями. В будівництві розрізняють внутрішній і зовнішній контроль.

Внутрішній контроль якості виконаних будівельно-монтажних робіт здійснюється безпосередньо керівниками різних ланок будівельних організацій. Відповідальність за якість споруджуваного будівлі або споруди несе виробничо-технічний персонал будівництва: головний інженер, виробник робіт, майстер, бригадир та робочі'-безпосередні виконавці. Контроль якості будівництва повинен включати: вхідний, операційний і приймальний контроль.

Вхідний контроль здійснюється при вступі будівельних конструкцій, матеріалів, виробів та обладнання на будівельний майданчик. При цьому перевіряють відповідність їх вимогам проекту, стандартам, паспортами і іншим вимогам. При необхідності проводять випробування матеріалів в лабораторіях будівельної організації. Порядок перевірки якості матеріалів, конструкцій і виробів, що надходять на будівельний майданчик викладено в першій частини Сніп. Вхідний контроль включає попереднє ознайомлення технічного персоналу з проектно-кошторисною документацією, що дає можливість виявити недоліки в проектах і кошторисах - можливі недоліки, неточності, не враховані в кошторисах роботи і можливі помилки в проекті, і своєчасно вжити заходи до їх усунення. Контроль може бути суцільним і вибірковим. При суцільному контролі перевіряють всі вступники вироби. При вибірковому контролі перевіряють тільки частина матеріалів (конструкцій) в певному передбаченому технічною документацією кількість або відсоток.

Операційний контроль проводиться після завершення виробничих операцій або будівельних процесів. Це дає можливість виявляти і виправляти всі помічені дефекти до початку наступних робіт. При цьому кожен виконавець роботи здійснює у процесі роботи суцільний операційний самоконтроль, а лінійний інженерно-технічний персонал вибірково перевіряє результати праці виконавця у відповідності зі схемами операційного контролю. У необхідних випадках до операційного контролю залучаються будівельні лабораторії і геодезична служба. При операційному контролі відхилення від проекту і СНиП можуть бути своєчасно виявлені і виправлені.

Основними робочими документами операційного контролю є схеми операційного контролю, розроблені в складі проекту виробництва робіт. У ці схеми включені: ескізи конструкцій, вузлів з зазначенням допусків у розмірах, відомості за характеристиками якості матеріалів та перелік операцій або процесів, якість виконання яких повинен перевірити лінійний інженерно-технічний персонал (виконроб, майстер); перелік прихованих робіт, які підлягають огляду із складанням актів.

Приймальний контроль здійснюють: виробники робіт і майстри при прийманні закінчених робіт у бригад; представники технічного нагляду замовника під час приймання прихованих робіт і закінчених конструктивних частин об'єкта у виробників робіт; відомчі комісії при прийманні робіт нульового циклу, фундаментів під устаткування та інших робіт, перелік яких встановлений проектом; робочі комісії при попередній (технічної) приймання, а державні комісії при остаточному прийманні будівель (споруд) в експлуатацію.

Зовнішній контроль за якістю будівельних робіт здійснюють: технічний контроль замовника, проектні організації, Державний архітектурно-будівельний контроль, Державний санітарний нагляд. Державний пожежний нагляд, технічна інспекція профспілок, банківський контроль.

Технічний контроль замовника (забудовника) щодня контролює відповідність проектам, кошторисам, СНиП і ТУ якості виконаних будівельно-монтажних робіт, їх обсяг та вартість, якість будівельних матеріалів, конструкцій і виробів.

У сільському будівництві при зведенні забудовником невеликих об'єктів: житлових, громадських і виробничих - технічний нагляд ведуть співробітники відділу капітального будівництва або аналогічного відділу забудовника. При будівництві великих об'єктів: тваринницьких і птахівничих комплексів і т. п. технічний нагляд здійснюють працівники дирекції споруджуваного підприємства.

Особи, які ведуть технічний нагляд за будівництвом від замовника, призначаються наказом замовника, реєструються в органах Державного архітектурно-будівельного контролю. Працівники технічного нагляду можуть призупинити будівництво при грубих порушеннях проекту споруджуваного об'єкта; не приймати до оплати роботи, виконані з відхиленням від проекту або з недоброякісних матеріалів, конструкцій, виробів. Працівники технічного нагляду несуть відповідальність за погану якість прийнятих робіт від будівельників, за несвоєчасне складання та оформлення актів на приховані роботи та ін.

Проектні організації здійснюють авторський нагляд за будівництвом об'єктів, в проектах яких передбачено застосування складних технічних рішень, нових конструкцій і матеріалів, при спорудженні експериментальних об'єктів, нових технологічних процесів, за виконанням робіт згідно з проектом, уточнюють на місці питання, які не отримали проектах досить чіткого відображення.

Державний архітектурно-будівельний контроль (ДАБК) є основним органом, який обслуговує будівництво житлового тільки і культурно-побутового призначення в містах, областях та населених місцевостях. В виробничому сільському будівництві ДАБК контролює лише архітектурне оформлення фасадів виробничих будівель і споруд, що виходять на вулиці, магістралі, проїзди. ДАБК. видає дозвіл на будівництво відповідно з перспективним генеральним планом забудови населеного місця, розглядає проекти забудови та здійснює контроль за якістю будівництва, облік і реєстрацію інженерно-технічного персоналу, що веде будівництво, а також осіб технічного нагляду замовника і авторського нагляду за будівництвом. ДАБК має право призупинити будівництво об'єктів, де допущені грубі порушення ТУ, проекту і правил провадження робіт; призупинити фінансування будівництва за порушення будівельного законодавства.

Державний санітарний нагляд здійснює контроль за дотриманням санітарних норм на проектування і будівництво будівель і споруд.

Державний пожежний нагляд контролює дотримання норм пожежної безпеки при проектуванні і будівництві виробничих і цивільних будівель і споруд, а також за дотриманням норм пожежної безпеки на будівельних майданчиках.

Технічна інспекція профспілок контролює дотримання норм охорони праці і промислової санітарії на будівництві об'єктів виробничих і цивільних будівель.

Банківський контроль - здійснюється за правильним використанням капітальних вкладень, виконанням плану капітального будівництва і введення в експлуатацію споруджуваних об'єктів, зниженням собівартості будівельно-монтажних робіт, дотриманням кошторисної вартості, правильним витрачанням фонду заробітної плати, зміцненням господарського розрахунку в будівництві. Банк має право обстежити будівництво, здійснювати контрольний обмір виконаних робіт, вимагати від будівельних організацій пред'явлення необхідної документації з будівництва, вимагати вжиття заходів до усунення виявлених при обстеженні недоліків та ін.

Здача в експлуатацію будівель і споруд. Остаточний контроль побудованих будівель (споруд) проводиться при прийманні їх в експлуатацію державною приймальною комісією. Перед державною приймальною комісією ставиться завдання встановлення факту закінчення будівництва і можливості нормальної експлуатації того чи іншого будинку (споруди) за призначенням, оцінка якості будівництва в цілому та його конструктивних елементів. Приймання в експлуатацію закінчених будівництвом сільських будівель (споруд) здійснюють у дві стадії: попередня (технічна) приймання проводиться робочою комісією, та остаточна - державною приймальною комісією.

Робочу комісію організує замовник (забудовник) під його головуванням у складі генерального підрядника, представників субпідрядних і проектних організацій, технічної інспекції рад профспілок, органів державного санітарного та пожежного нагляду і при потреби інших зацікавлених організацій. Робоча комісія перевіряє якість і відповідність виконаних робіт проекту, готовність здаються об'єктів до експлуатації, включаючи комплексне опробування технологічного обладнання, перевіряє наявність і якість пропонованої генеральним підрядником виконавчої документації і складає відповідний акт, який служить підставою для призначення державної приймальної комісії.

Державну приймальну комісію в залежності від значущість і вартість введеного в експлуатацію об'єкта призначають: Рада Міністрів СРСР для приймання унікальних та особливо важливих об'єктів; міністерства і відомства СРСР і ради міністрів союзних республік для приймання об'єктів виробничого призначення залежно від їх кошторисної вартості; виконкоми районних (міських) Рад народних депутатів для приймання житлових і громадських будівель (споруд) незалежно від їх кошторисної вартості та відомчої приналежності.

Державна приймальна комісія починає свою роботу після письмового повідомлення замовника і генерального підрядника про готовність закінчених будівництвом будівель (споруд) до здачі в експлуатацію. Державна приймальна комісія розглядає висновок робочої комісії про готовність об'єкта до експлуатації, перевіряє наявність і зміст актів на приймання окремих будівель (споруд) в експлуатацію; встановлює якість виконаних робіт, дає оцінку технічного рівня встановленого устаткування; відповідність введених у дію потужностей і фактичної вартості будівництва проектним потужностям і кошторисної вартості будівництва об'єкта; перевіряє готовність об'єкта до дії згідно з правилами технічної експлуатації, охорони праці і виробничої санітарії, дає оцінку виконаним роботам, встановленому обладнанню і об'єкту в цілому. Оцінка якості будівельно-монтажних робіт здійснюється згідно з «Інструкції з оцінки якості будівельно-монтажних робіт (СН 378-77)», затвердженої Держбудом СРСР. Приймання об'єкта в експлуатацію фіксується актом, складеним за встановленою формою. Голова Державної приймальної комісії представляє акт про прийняття об'єкту в експлуатацію орган, що призначив державну приймальну комісію. Акт затверджує орган, призначив комісію, у місячний термін з дня його підписання. Акт приймання в експлуатацію об'єктів житлово-цивільного призначення затверджується не пізніше, ніж у тижневий термін після його підписання комісією.

    

 «Технологія і організація будівництва»

 

Інші книги розділу: Ваш будинок: будівництво будинку, цегла, розчин, обшивка деревом, Благоустрій квартири Домоведення Обробка дерева (Столярні роботи) "Своїми руками"