Вся бібліотека >>>

Зміст книги >>>

 

 

Будівництво та ремонт

Технологія і організація сільського будівництва


А.А. Алексєєв

 

Частина II. ОРГАНІЗАЦІЯ, ПЛАНУВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ В ПРОЕКТУВАННІ І БУДІВНИЦТВІ

 

Глава 13. ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ БУДІВЕЛЬНИМ ВИРОБНИЦТВОМ

  

 

 

§ 48. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

Управління будівельним виробництвом здійснюють люди, працюють у будівельних організаціях та їх обслуговують. Як і всякий вид людської діяльності, управління являє собою предмет вивчення з метою виявлення законів і створення методів найбільш ефективного впливу на людей для досягнення поставленої мети.

Бурхливий розвиток в СРСР будівництва, поява нових видів будівельної техніки, засобів транспорту і зв'язку, виникнення великої кількості нових професій у будівництві, що свідчать про поглиблення процесу спеціалізації, висунули на одне з перших місць і в галузі будівництва проблему управління як виробництвом, так і суспільством. В. І. Ленін розробив концепцію про новий характер державного управління при соціалізмі та його нової ролі в економіці, розкрив сутність нового характеру господарського управління, що охоплює всі суспільні виробництва, вказав на науковий характер управління.

В основі організаційної системи наукового управління соціалістичним будівельним виробництвом знаходяться принципи, розроблені В. І. Леніним.

Основним принципом є демократичний централізм, передбачає поєднання централізованого державного керівництва господарством з творчою ініціативою колективів будівельних організацій та підприємств, широким залученням працівників до управління і контролю діяльності господарських керівників. Другим важливим принципом управління є єдність політичного і господарського керівництва - керівник процесі управління діяльністю будівельних організацій зобов'язаний виходити із загальнодержавних інтересів, виконувати директиви партії та уряду. Принцип єдності політичного і господарського керівництва вимагає правильного поєднання поточної господарської роботи з політичною роботою в масах. Партійне керівництво здійснюється через господарські органи шляхом контролю, їх діяльності, надання їм допомоги, проведення організаторської та політичної роботи серед грудящихся.

Управління будівельними організаціями здійснюється демократичними методами. Одним з основних методів керівництва є єдиноначальність. Суть єдиноначальності полягає в тому, що керівник несе персональну відповідальність за роботу дорученого йому ділянки виробництва, а колектив працівників, довірених йому, підкоряється волі керівника, діє відповідно з радянським законодавством. Ленінське розуміння єдиноначальності передбачає широку участь мас в управлінні виробництвом, поєднання єдності волі керівника з думкою колективу, інакше кажучи процес обговорення і вироблення рішення має бути колективним, а організація та відповідальність за результати припускають єдиноначальність. Важливим проявом науковості управління виробництвом "є принцип оптимальності й ефективності - забезпечення вирішення поставлених завдань можливо короткий термін при найменших витратах матеріальних, трудових і грошових ресурсів за рахунок впровадження у будівельному виробництві раціональних об'ємно-планувальних рішень будівель і споруд, використання прогресивних конструкцій, застосування передових методів організації виробництва, праці та управління і т. п.

До принципів управління відноситься також і матеріальне моральне стимулювання - матеріальна винагорода за успішні виробничі показники, що сприяє зростанню творчої активності трудящих, їх зацікавленість у вдосконаленні управління.

Правильний підбір і розстановка кадрів - один з найважливіших принципів управління. Цей принцип проводиться на основі вивчення організаторських здібностей, технічної та економічної підготовки керівних працівників і виходить з політичних та ділових якостей.

Сучасна наука управління використовує метод, в якому якість, інтенсивність і напрямок зв'язків і залежностей між елементами, спільно беруть участь в якій-небудь діяльності знаходять свої кількісні вирази. Цей метод запропонований наукою «кібернетика», що спирається на закони управління в живому організмі, природі і суспільстві, широко користується розвинутим математичним апаратом для визначення кількісних характеристик і залежностей, які існують у реальній діяльності. Сучасна наука управління виходить з системних уявлень, згідно яким кожне наслідок є результатом багатьох причин і визначається зв'язками і взаємодією елементів, що беруть участь у даному процесі.

Завданням науки управління є створення методів і способів визначення кількісних характеристик зв'язків і залежностей між причинами і наслідком всередині і за межами виробничої системи, а також апарату, що дозволяє знаходити рішення, які найкращим чином сприяють досягненню поставлених цілей.

У сфері матеріального виробництва діють загальні закони, властиві як народному господарству в цілому, так і різних його галузях, і приватні, властиві тільки окремим галузям, на-. приклад, будівельної. В будівництві, на відміну від промисловості, технологія кожного спеціалізованого підрозділу є складовою частиною єдиного технологічного процесу. В цих умовах організація будівельного виробництва вимагає координації спільної діяльності всіх учасників роботи, .согласования послідовності, способів, застосовуваних технічних засобів і термінів при виконання робіт кожним співвиконавцем, що ускладнює управління будівництвом, вимагає узгоджених дій багатьох спеціалізованих підрозділів: органів постачання і комплектації, заводів-постачальників, транспорту та інших організацій, що беруть участь прямо або побічно в будівельному виробництві. Із сказаного видно, що будівництво є складною системою і, як будь-яка складна система, що відрізняється різноманіттям своєї структури, відмінністю природи своїх елементів.

Під системою розуміють організоване безліч структурних елементів, взаємопов'язаних і виконують певні задані функції для досягнення визначеної мети. Прикладами систем у сільському будівництві є: первинне будівельне управління, трест, виробниче об'єднання, главк, міністерство. В якості елементів системи можуть бути бригади робітників, будівельні машини, транспортні засоби і т. д. Будівельна організація (підприємство) має керовану і керуючу системи, пов'язані між собою за допомогою інформації.

Керована система будівельної організації (підприємства) складається з основного (об'єкти будівництва) і допоміжного виробництва (обслуговуючі господарства). Об'єктом управління є процес безперервного руху грошової, виробничої і товарної форм виробничих фондів.

Керуюча система - це сукупність органів управління. У сільському будівництві - це лінійні працівники: керуючий трестом, його заступники, начальники ПМК, БМУ, МСО, начальники дільниць (загонів), виконавці робіт, майстри та їх функціональні підрозділи.

    

 «Технологія і організація будівництва» Наступна сторінка >>>

 

Інші книги розділу: Ваш будинок: будівництво будинку, цегла, розчин, обшивка деревом, Благоустрій квартири Домоведення Обробка дерева (Столярні роботи) "Своїми руками"